孫振華
  庖丁解牛,技藝高超,關鍵還是方法對、方向準,切中了牛骨肉相連的“肯綮”。做任何事如能擊中要害、抓住關鍵,自然容易找到解決問題的辦法。
  當下,安全生產事故高發、頻發,還是與監管機制不順有關。政府執法監管部門大包大攬,越位做了企業該做的事,既當“運動員”,又當“裁判員”,最後疲於奔命當“消防員”,安全生產事故自然會“按起葫蘆浮起瓢”。
  株洲市從理順安全生產監管機制入手,實施企業安全隱患自查自改月報制度,明確企業查改安全隱患的主體責任與執法管理部門的監管責任,這實質上是抓到了安全生產監管的“肯綮”。企業管理人員和員工長期在生產管理一線摸爬滾打,哪些方面安全管理有漏洞,哪些生產過程存在安全隱患,哪些地方是安全管理的薄弱環節,怎樣進行有效治理,他們自然最有發言權,無疑必鬚髮揮企業在安全生產監管中的主導作用。
  株洲市通過建立隱患自查自改月報制度,將原來安全生產以事故管理為主轉到隱患排查治理,繼而進一步前移到安全風險預防控制上來,促使企業由被動接受安全監管,向主動開展安全管理轉變,建立起安全生產事故隱患排查治理常態化、規範化、法制化的運行機制。但此機制要真正長效運行,的確非一蹴而就。上萬家企業,每月要自查、自改、上報,縣(區、市)和市安監部門每月要檢查、執法,工作量顯然不小,能否持之以恆堅持下去,而不會虎頭蛇尾半途而廢,對企業、對監管部門的毅力與耐力都是嚴峻的考驗。  (原標題:安全監管要切中要害)
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